Grundlage der Beratung ist ein Dokument, in dem Elwyn Davies von Nortel Networks Corp. häufige Beschwerden aus IETF-Mailing-Listen zusammengetragen hat. Beklagt wird darin unter anderem, dass die Organisation keine klar definierten Zielsetzungen habe und von einer "herrschenden Klasse" älterer Mitglieder dominiert werde.

Manche Arbeitsgruppen der IETF, so das Papier, neigten zu einer perfektionistischen Herangehensweise und ignorierten dabei die Notwendigkeit, rechtzeitig auf Markterfordernisse zu reagieren. Andere Arbeitsgruppen hingegen wurstelten ziellos vor sich hin. Die Unabhängigkeit der Mitglieder sei "eine Fiktion"; viele "verfolgen Anbieterpositionen gegen die besseren Interessen der Community". Das IETF-Management sei mit dem Wachstum der Oragnisation nicht fertig geworden. (ls)